Не сме опитвали да скрием машинния вот с решението резултатът да е в обща графа, а само да

Не сме опитвали да скрием машинния вот с решението резултатът да е в обща графа, а само да улесним СИК Не одобрявам “Не ги одобрявам и няма да гласоподавам ”, като жители сме виновни да излъчим органите на ръководство Не е съществено да се твърди, че сезонът и това дали вали дъжд, или сняг, оказва въздействие върху изборната интензивност Често партиите сменят членове на СИК в деня на вота и по този начин отиват хора без никаква подготовка
- Г-жо Нейкова, пети следващи парламентарни избори единствено за 2 години - кое е най-трудното по организацията този път и по какъв начин се справихте с огромните промени в Изборния кодекс?

- ЦИК постоянно е приемала като предизвикателство измененията в изборното законодателство. Те не би трябвало да се вършат в последния миг, директно преди избори, с цел да може по-спокойно да бъде основана организация за провеждането на избори, без значение какви са те.

Последните 2 години сме в поредност от предварителни парламентарни вотове. Те бяха съпроводени и с такива за президент и вицепрезидент, и с голям брой частични избори в разнообразни обитаеми места. Това сътвори много натоварено всекидневие за ЦИК и за всички, които са ангажирани в процеса. Нещото, което никкога не ни стига и считаме, че ни би трябвало още малко - това е времето.

- Отчитането на резултатите от машинния и хартиения избор раздели комисията на две. Защо бе този опит да се заличи броя на гласувалите с машини? Вписването на данните в обособени графи ще затрудни, или ще улесни процеса?

- На втори април ще се гласоподава с два типа бюлетини - обичайните хартиени и тези от машините. Този път машините ще отпечатват не квитанция, а бюлетина от машинно гласоподаване. Ново в тези избори, само че не и за процеса е това, че гласоподавателите сами ще преценят дали да гласоподават с хартиена бюлетина, или с машина. СИК ще преброяват 2 типа бюлетини - хартиените и тези от машинно гласоподаване.

Не бих споделила, че с решението на ЦИК, което бе анулирано от административния съд, се е целяло скриване на машинните гласове. Още преди този момент комисията бе взела решение числовите данни от машинното гласоподаване да бъдат оповестени на нашата интернет страница - там, където се разгласяват и протоколите на СИК.

И двете тези - за записване в една или в две графи, имат своите причини. Целта ни не е била скриване на машиния избор, а по-скоро да се улесни работата на СИК по сумирането.

- Как ще наподобяват протоколите, откакто се наложи да отмените първичното решение за записване на данните в една рубрика?

- Съдът анулира решението ни в частта за изборните бумаги, които бяха обжалвани. ЦИК би трябвало да извърши напътствията на съда. Следващите дни комисията би трябвало да вземе своето решение, съобразявайки се с напътствията. 

- Машините не престават да се пазят в частен склад, за какво още не е открито стабилно решение на този проблем?

- Този въпрос неведнъж е задаван и отговорът ни е еднакъв. Съгласно Изборния кодекс ЦИК няма ангажимент и обвързване за намиране на помещение, което да бъде държавна благосъстоятелност и да бъде предопределено за предпазване на устройствата за машинно гласоподаване. Това обвързване е вменено на Министерския съвет.

Да, към сегашния миг няма подобаващ държавен парцел, който да бъде предопределен за предпазване на машините за гласоподаване, само че се търси подобен. Сега те се съхраняват на същото място, където се намират от момента на тяхната доставка.

Последното решение на Министерски съвет, обвързвано със съхранението на устройствата, е от септември м.г. В него е казано, че до обезпечаване на подобаващи пространства държавна благосъстоятелност ЦИК може да наеме частни за период, не по-дълъг от 2 година, като те би трябвало да дават отговор на избрани условия. Настоящият склад дава отговор на тях. Съобразили сме решението на Министерски съвет, изпълнили сме го в тази част и се надявам в инструкции период страната да откри парцел, в който да съхранява собствеността си.

- Имаше опасения за доставката на хартия за машините, за времето, нужно за отбраната ѝ. Ще пристигна ли в точния момент и ще има ли за всяко устройство за гласоподаване?

- Печатницата на Българска народна банка ни увери, че профилираната хартия за машинно гласоподаване с спомагателна отбрана, по този начин както изисква законът, ще бъде доставена в точния момент, с цел да бъдат обезпечени всички машини. Хартията е декларирана. Количествата са задоволително, тъй че да няма проблем. Ролките ще се получават от секционните комисии по едно и също време с изборните бумаги в предизборния ден. Тогава хартията ще бъде сложена във всяка машина, тъй че да може изборният ден да стартира безпроблемно.

- С какъв брой ролки хартия ще разполага всяка СИК?

- С по 2, ще има и запас при положение на нужда. Искам да подчертая, че при изборите, извършени единствено с машинно гласоподаване, до момента не се е стигало до случаи, в които да потрябва и трета ролка.

- Какво може да направи ЦИК, с цел да бъдат избегнати грешките при попълване на протоколите и да ги няма тези нощи в РИК с опашки за предаване на книжата и бюлетините?

- ЦИК постоянно подхваща ограничения, с цел да облекчи работата на секционните комисии. Започваме с издаването на подробни методически инструкции. На секционните изборни комисии сякаш им се костват дълги за четене и съгласно наблюденията ни някои като че ли не четат. Тези методически инструкции имат доста подробна директива какво се прави като поредност на дейностите - първо, второ, трето... Ако се следва тази поредност, и работата ще върви по-леко, и комисиите ще завършват по-бързо.

На нашата интернет страница публикуваме доста обучителни материали. Най-важен е електронният протокол на СИК, който може да се употребява за симулация и преди изборния ден. Членовете на секциите могат да пробват да вкарат цифри, да видят дали излизат контролите, да ревизират дали и къде позволяват неточности. Ще им бъде доста по-лесно в изборния ден, в случай че авансово се приготвят. Хубаво е да попълнят чернова на протокола, да си ревизират деликатно всички данни. Не бива да се напуща преждевременно изборното помещение, тъй като огромна част от грешките са в следствие навръх това бързане.

Всеки път предлагаме едно и също на партиите, които имат право на оферти за членове на СИК - да не се вършат всеобщи промени в последния миг. Много постоянно има обстановки, при които членове се подменят в предизборния ден, даже в самото начало на вота, и то без наложителни аргументи. Тогава на изборния ден отиват лица без никаква подготовка. Препоръчваме съставите на СИК да са относително непрекъснати от момента на тяхното назначение. Промените би трябвало да бъдат изключения, а не да се трансформират в предписание.

- В образованията е планувано и такова за видеонаблюдението. За първи път камерите ще играят значима роля при преброяването - по какъв начин ще подготвите хората, времето напредва, а има още доста въпросителни и към обезпечаването на техника?

- ЦИК одобри своето решение за изискванията и реда за видеонаблюдение. То е предоставено на Министерството на електронното ръководство и на Министерски съвет, които имат задължението да извършат обезпечаването на видеонаблюдението в действително време, както и на видеозаснемането.

Нека подчертая, че този развой ще се прави след края на изборния ден, при броене на бюлетините и ще продължи до сключване на протокола. Избирателите не би трябвало да се тормозят, че видеонаблюдение ще има през целия избирателен ден. Като че ли се злоупотребява с тази тематика и се основава напрежение, каквото действително не би трябвало да има. Няма да има видеонаблюдение по време на гласуването на гласоподавателите.

ЦИК чака Министерството на електронното ръководство да ни осведоми какви ще са устройствата, с които ще се извърши видеонаблюдението, тъй като към сегашния миг към момента няма решение на Министерски съвет, не е оповестена и социална поръчка.

- Ще има ли условия за видеонаблюдение във всяка секция, с каква техника би трябвало да стане това? И къде и по какъв начин ще се съхраняват записите?

- Препоръчвам да отправите този въпрос към министъра на електронното ръководство.

Надявам се да няма механически проблеми, свързани с видеонаблюдението. Това е огромно предизвикателство освен за ЦИК и за Министерски съвет, и за Министерството на електронното ръководство - такава активност, в подобен размер за такова малко време, мисля, че до момента не е проведена в страната. Все отново, в случай че някъде по механически аргументи не е могло в действително време да се прави видеонаблюдението, законодателят е планувал - а ние сме го изискали, да бъдат правени записи. Ще се сътвори видео списък на преброяването на бюлетините. Предвидили сме този запис да се разгласява на мястото, което ще бъде несъмнено за самото видеонаблюдение.

Към сегашния миг ЦИК няма информация каква ще бъде тази платформа и къде ще бъде ситуирана. Не предлагаме това да е интернет страницата на ЦИК, защото така и така в изборния ден тя е много натоварена. Допълнителна натовареност може да докара до неспособност да работи обикновено. Видеозаписите ще бъдат разполагаем на всички, които не са имали опция да гледат в действително време.

- Това изобретение евентуално води до потребността да притегляте спомагателни експерти към РИК. Техните хонорари, както и на членовете на изборните комисии, се дефинират от ЦИК. Ще желаете ли спомагателни средства и би трябвало ли заплащането на хората да се разпише в закона?

- Само законодателят може да отговори на този въпрос. А ЦИК постоянно се преценява с икономическата конюнктура в страната и с минималната работна заплата все още. Разрешили сме спомагателни сътрудници на тези районни комисии, които са обосновали добре такова искане. Последната седмица получихме много писма от РИК, с които се желае увеличение възнагражденията на комисиите. Изпратили сме писмо до министъра на финансите с копие до вицепремиера, който дава отговор за изборите, да се видят какви са бюджетните благоприятни условия. С последните промени в ИК законодателят е регламентирал само възнагражденията на СИК - не могат да са по-ниски от 1/4 от минималната работна заплата за страната. Това число е 195 лева и сме се съобразили. Оттам нататък то рефлектира и върху възнагражденията на управителния състав на СИК и на РИК. Въпреки това има оферти за увеличение на възнагражденията.

ЦИК не би възразила на нарастване, в случай че държавният бюджет го разрешава. Трябва да уточня, че възнагражденията на изборните комисии не идват от бюджета на ЦИК, а от план-сметката за съответните избори, която се приема от Министерски съвет. Така че решението е в техни ръце.

- Каква е персоналната ви прогноза за изборната интензивност?

- Винаги се възпирам от прогнози. Но е доста значимо да гласоподават повече гласоподаватели и доста се надяват интензивността да е по-висока. Не считам за съществено да се твърди, че сезонът оказва въздействие, както и дали вали дъжд, или сняг. Това е персонална отговорност на всеки един от нас. Така всички ние изпълняваме гражданския си дълг.

Не одобрявам позиция “Никой не ми харесва и няма да гласоподавам ”. Отивайки до урните, излъчваме органите, които ръководят страната.

- Дори в случай че този глас е в графата “Не поддържам никого ”?

- И това е опция. Това са действителни гласове, които не се преразпределят сред партиите и обединенията. И те показват волята на гласоподавателя и демонстрират, че той фактически не харесва претендентите.